Hiện tượng thực tế và những mảnh ghép thông tin
Ngày 3/6/2026, UBND TP.HCM ban hành kế hoạch tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các công trình, dự án tồn đọng kéo dài trên địa bàn.
Mục tiêu được xác định là giải quyết 100% công trình, dự án tồn đọng.
UBND TP.HCM nhấn mạnh 3 nguyên tắc cốt lõi: không hợp thức hóa sai phạm, không làm phát sinh sai phạm mới, và có phương án khắc phục thiệt hại.
| Chỉ tiêu | Dữ liệu từ kế hoạch |
|---|---|
| Tổng số dự án tồn đọng đã có định hướng tháo gỡ | 421 dự án |
| Số nhóm phân loại theo nguồn vốn đầu tư | 3 nhóm (đầu tư công, PPP, tư nhân) |
| Số lĩnh vực phân loại | 5 lĩnh vực (đất đai, quy hoạch, thủ tục đầu tư, xây dựng, thanh tra/kiểm tra/điều tra/ thi hành án) |
| Đợt thu thập dữ liệu 1 | 21/5 - 24/5 (trước 15h) |
| Đợt thu thập dữ liệu 2 | 2/6 - 10/6 |
Các dự án trong cơ sở dữ liệu bao gồm: 421 dự án đã có định hướng tháo gỡ nhưng chưa hoàn thành; công trình cập nhật mới theo kiến nghị; công trình tiếp tục tháo gỡ sau kết luận của cơ quan thanh tra, kiểm tra, điều tra; và dự án do cơ quan cấp trên chuyển về.
UBND TP.HCM yêu cầu xác định rõ yếu tố lỗi của cơ quan nhà nước hay doanh nghiệp, chủ quan hay khách quan, trực tiếp hay gián tiếp.
Thành phố thực hiện miễn trừ, loại trừ trách nhiệm đối với người đứng đầu và cá nhân tham gia xử lý nếu tuân thủ đầy đủ quy trình và không vụ lợi, theo Kết luận số 24 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 260/2025 và Nghị quyết số 29/2026 của Quốc hội.
Nghiêm cấm việc lợi dụng chính sách tháo gỡ để trục lợi, tư lợi.
Bản chất dòng tiền đang vận hành ra sao
Kế hoạch tháo gỡ 421 dự án tồn đọng phản ánh nỗ lực phá bỏ các điểm nghẽn pháp lý kéo dài tại TP.HCM.
Dưới góc nhìn dòng vốn, các dự án tồn đọng thường tạo ra chi phí cơ hội rất lớn cho nhà đầu tư và doanh nghiệp.
Việc không hợp thức hóa sai phạm nhưng vẫn tìm phương án tháo gỡ cho thấy chính quyền ưu tiên tính minh bạch pháp lý, không đánh đổi rủi ro pháp lý lấy tăng trưởng ngắn hạn.
Điều này tác động trực tiếp đến tâm lý phòng thủ tài sản (risk-off) của dòng vốn tư nhân trong ngắn hạn.
Trong trung và dài hạn, nếu tiến trình tháo gỡ thành công, các dự án bất động sản, hạ tầng có thể được tái khởi động, giải phóng lượng lớn vốn đang bị “đóng băng”.
Chi phí vốn của doanh nghiệp sẽ giảm khi vòng quay dự án được cải thiện, qua đó tác động tích cực lên EBITDA và dòng tiền của các chủ đầu tư.
Tuy nhiên, rủi ro thanh khoản vẫn hiện hữu khi tiến độ xử lý phụ thuộc vào việc phối hợp giữa các sở, ngành và thời gian thu thập dữ liệu đến hết ngày 10/6.
Bối cảnh và các dữ kiện cần theo dõi
UBND TP.HCM xác định tháo gỡ dự án tồn đọng là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số.
Các nhà đầu tư cần theo dõi các dữ kiện sau:
- Tiến độ cập nhật cơ sở dữ liệu 421 dự án sau đợt 2 (ngày 10/6).
- Kết quả phân loại dự án theo 5 lĩnh vực: đất đai, quy hoạch, thủ tục đầu tư, xây dựng, thanh tra/kiểm tra/điều tra/thi hành án.
- Khả năng miễn trừ trách nhiệm cho cán bộ tham gia xử lý (theo Kết luận 24, Nghị quyết 260/2025, Nghị quyết 29/2026).
- Động thái xử lý các dự án có yếu tố nước ngoài và yêu cầu hạn chế tối đa tranh chấp, khiếu kiện.
- Chính sách liên quan đến đầu tư công, PPP và tư nhân khi Tổ công tác đặc biệt do Chủ tịch TP.HCM làm Tổ trưởng được kiện toàn.
Theo kế hoạch, Sở Tài chính có nhiệm vụ thông báo đường link thu thập dữ liệu trên trang thông tin điện tử của Sở.
Các doanh nghiệp và tổ chức liên quan cần nhập thông tin dự án đúng hạn để được đưa vào diện tháo gỡ.
Tổng thể, đây là một bước đi mang tính cấu trúc, có thể tạo ra sự thay đổi về chất trong môi trường đầu tư tại TP.HCM nếu các nguyên tắc được thực thi nghiêm túc.