Hiện tượng thực tế và những mảnh ghép thông tin
Theo VietnamPlus, việc sửa đổi Luật Dầu khí 2022 đang được kỳ vọng tạo động lực mới cho hoạt động tìm kiếm, thăm dò, khai thác (E&P) dầu khí, đồng thời mở đường cho các ngành năng lượng mới từ biển.
Mục tiêu là nâng cao năng lực tự chủ năng lượng quốc gia và thực hiện cam kết Net Zero vào năm 2050.
Các mỏ dầu khí chủ lực như Bạch Hổ, Rồng, Đại Hùng, Sư Tử Đen đều đang bước vào giai đoạn suy giảm sản lượng.
Phát hiện mới chủ yếu là mỏ nhỏ, cận biên hoặc nước sâu, xa bờ, có điều kiện địa chất phức tạp và chi phí đầu tư lớn.
| Chỉ tiêu | Dữ kiện |
|---|---|
| Mỏ chủ lực suy giảm | Bạch Hổ, Rồng, Đại Hùng, Sư Tử Đen |
| Phát hiện mới | Mỏ nhỏ, cận biên, nước sâu, xa bờ |
| Mục tiêu an ninh năng lượng | Cam kết Net Zero 2050 |
| Nghị quyết định hướng | Nghị quyết 70-NQ/TW của Bộ Chính trị |
Bản chất dòng tiền đang vận hành ra sao
Tiến sỹ Phan Ngọc Trung, nguyên Thành viên Hội đồng thành viên Petrovietnam, cho rằng các điểm mới trong dự thảo liên quan đến mỏ cận biên và nâng cao hệ số thu hồi dầu sẽ tháo gỡ vướng mắc thực tiễn.
Điều này tạo động lực duy trì sản lượng khai thác trong nước.
Tiến sỹ Trần Văn, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách, nhấn mạnh cần chuyển từ cơ chế "Nhà nước hưởng lợi, doanh nghiệp chịu rủi ro" sang "cùng hưởng lợi, cùng chia sẻ rủi ro".
Điều này đặc biệt quan trọng với các dự án có độ rủi ro địa chất cao.
Các giải pháp được đề xuất bao gồm:
- Hoàn thiện hợp đồng PSC ưu đãi hơn cho mỏ nhỏ.
- Thúc đẩy kết nối hạ tầng dùng chung để tối ưu OPEX.
- Thu hút nhà thầu quốc tế có kinh nghiệm.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số và giải pháp IOR/EOR.
Dự thảo Luật đã cụ thể hóa các ưu đãi về thuế, cơ chế tài chính, tăng mức thu hồi chi phí và kéo dài thời hạn hợp đồng.
Bối cảnh và các dữ kiện cần theo dõi
Tiến sỹ Trần Văn chỉ ra điểm nghẽn về sự chồng chéo thẩm quyền trong triển khai dự án dầu khí.
Nhiều quyết định kỹ thuật và thương mại quan trọng phải qua nhiều cấp xem xét, làm giảm tính chủ động.
Cần tăng cường phân cấp, phân quyền cho Petrovietnam trong phê duyệt nội dung kỹ thuật đối với mỏ nhỏ, mỏ cận biên hoặc dự án rủi ro thấp.
Cơ quan quản lý nhà nước tập trung vào hậu kiểm và giám sát thực thi.
Đặc biệt, cần xây dựng cơ chế bảo vệ rủi ro cho hoạt động tìm kiếm, thăm dò - lĩnh vực có tỷ lệ thành công thấp nhưng quyết định gia tăng trữ lượng.