Hiện tượng thực tế và những mảnh ghép thông tin
Hạ viện Mỹ ngày 9/6 đã thông qua gói ngân sách nhập cư trị giá 70 tỷ USD, với tỷ lệ phiếu sít sao 214-212. Quyết định này diễn ra vài ngày sau khi Thượng viện thông qua gói này vào ngày 5/6 với tỷ lệ 52-47.
Gói ngân sách chấm dứt tình trạng bế tắc kéo dài nhiều tháng về thực thi chính sách nhập cư. Bế tắc này đã khiến một phần Bộ An ninh Nội địa bị tê liệt hoạt động.
| Chỉ tiêu | Giá trị / Kết quả | Nguồn |
|---|---|---|
| Quy mô gói ngân sách nhập cư | 70 tỷ USD | TTXVN/Vietnam+ |
| Tỷ lệ biểu quyết Hạ viện | 214-212 | TTXVN/Vietnam+ |
| Tỷ lệ biểu quyết Thượng viện | 52-47 | TTXVN/Vietnam+ |
| Cơ quan được tài trợ | ICE và CBP (trực thuộc Bộ An ninh Nội địa) | TTXVN/Vietnam+ |
| Thời hạn hiệu lực gói ngân sách | Đến hết nhiệm kỳ Tổng thống Trump | TTXVN/Vietnam+ |
| Sự ủng hộ từ đảng Dân chủ | Không có (thông qua hoàn toàn từ đảng Cộng hòa) | TTXVN/Vietnam+ |
Gói ngân sách tài trợ cho Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan Mỹ (ICE) và Cục Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ (CBP). Hai cơ quan này trước đó bị loại khỏi một dự luật chi tiêu do phản đối từ phía đảng Dân chủ.
Tổng thống Trump từng yêu cầu dự luật phải được gửi lên bàn làm việc trước ngày 1/6. Tuy nhiên, Thượng viện chỉ thông qua gói này vào 5/6.
Bản chất dòng tiền đang vận hành ra sao
Việc thông qua gói ngân sách 70 tỷ USD phản ánh sự phân hóa chính trị sâu sắc tại Quốc hội Mỹ. Tỷ lệ biểu quyết sít sao cho thấy rủi ro chính sách vẫn ở mức cao.
Gói ngân sách không nhận được sự ủng hộ nào từ đảng Dân chủ. Điều này cho thấy khả năng xảy ra các cuộc đối đầu tài khóa tương tự trong tương lai, đặc biệt khi tiến gần đến cuộc bầu cử giữa kỳ 2026.
Xét trên góc độ dòng tiền vĩ mô, khoản chi 70 tỷ USD cho nhập cư làm gia tăng áp lực lên thâm hụt ngân sách liên bang. Theo một báo cáo gần đây, thâm hụt ngân sách Mỹ có thể tăng thêm 1.100 tỷ USD trong 10 năm do điều chỉnh thuế quan.
Khoản chi này diễn ra trong bối cảnh chính phủ Mỹ đang có kế hoạch tăng mạnh ngân sách quốc phòng lên 1.500 tỷ USD. Sự chồng lấn các nhu cầu chi tiêu lớn có thể tạo ra áp lực lên thị trường trái phiếu chính phủ.
Các nhà đầu tư cần theo dõi tác động của việc gia tăng chi tiêu tài khóa lên lợi suất trái phiếu kho bạc Mỹ. Lợi suất tăng có thể ảnh hưởng đến chi phí vốn trên toàn cầu, tác động đến định giá tài sản rủi ro như cổ phiếu và crypto.
Bối cảnh và các dữ kiện cần theo dõi
Việc thông qua gói ngân sách nhập cư là bước quan trọng đối với Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson. Ông đang gặp khó khăn trong việc thúc đẩy các ưu tiên khác của Tổng thống Trump trước khi Quốc hội kết thúc phiên họp.
Ông Johnson đã họp với Tổng thống Trump ngày 9/6 về ngân sách cho ICE và CBP. Cuộc họp cũng thảo luận về nỗ lực gia hạn một phần của Đạo luật Giám sát Tình báo Nước ngoài năm 1978 (FISA).
- Mục 702 của FISA cho phép chính phủ thu thập thông tin liên lạc của người ở ngoài nước Mỹ, kể cả khi họ tương tác với công dân Mỹ.
- Mục 702 sẽ hết hạn vào ngày 12/6 nếu Quốc hội không gia hạn.
- Các nhà hoạt động bảo vệ quyền riêng tư từ cả hai đảng kêu gọi sửa đổi chính sách.
- Ông Johnson có thể phải dựa vào một số phiếu của đảng Dân chủ để thông qua gia hạn.
Bối cảnh này cho thấy môi trường chính sách tại Mỹ tiếp tục bất ổn. Khả năng chính phủ đóng cửa (government shutdown) vẫn là rủi ro có thể xảy ra nếu các cuộc đàm phán ngân sách thất bại.
Đối với thị trường tài chính, sự bất ổn chính sách thường dẫn đến tâm lý risk-off ngắn hạn. Dòng tiền có thể dịch chuyển khỏi các tài sản rủi ro sang các kênh trú ẩn an toàn như USD, vàng hoặc trái phiếu chính phủ.
Các nhà giao dịch nên theo dõi sát diễn biến tại Quốc hội Mỹ trong những ngày tới. Quyết định gia hạn FISA và các cuộc đàm phán ngân sách tiếp theo sẽ là tín hiệu quan trọng cho thị trường.